8月25日 ，十一届全国人大常委会第四次会议听取了关于《专利法修正案（草案）》的说明。草案提高了专利授权标准，由现行的“相对新颖性标准”修改为“绝对新颖性标准”。
说明中提到，“相对新颖性标准”即规定申请发明、使用新型专利权的发明创造没有在国内外公开发表过，也没有在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知；申请外观设计专利权的设计没有在国内外公开发表过的技术，虽然在国外已经被公开使用或者已经有相应的产品出售，只要在我国国内还没有人公开使用或者没有相应的产品出售，就可以在我国授予专利。
而“绝对新颖性标准”规定，授予专利权的发明创造在国内外都没有为公众所知。为进一步提高外观设计专利的质量，草案规定：对平面印刷品的主要标识作用的设计不授予专利权。
可直接申请外国专利
为鼓励向外国申请专利，提高我国国际竞争力，专利法修正案草案，删除了向外国申请专利须先申请中国专利的规定，规定申请人可直接申请外国专利。
同时，考虑到一些专利申请可能涉及我国国家安全，需要进行保密审查，草案规定：在中国完成的发明创造向外国申请专利的，应当事先经国务院专利行政部门进行保密审查。
